Политика

«Он всегда ставил во главу угла интересы людей!»

Чего добилась республика под управлением Владимира Волкова.

Глава Мордовии Владимир Волков —  человек немногословный. Пространным и долгим речам предпочитает конкретную работу. Может быть, поэтому, когда 14 мая 2012 года, заметно волнуясь, он официально вступил в должность руководителя республики, кто-то успел подумать, что вчерашний премьер-министр слишком скромен и не публичен для столь высокого поста. Но Глава РМ, не тратя лишних усилий на собственный пиар, погрузился в работу, понимая, что отвечать за республику только ему. И теперь региональные исследователи общественного мнения констатируют: доверие жителей региона к Владимиру Волкову растет. Как изменилась республика за это время? Чем отличается стиль руководства Главы Мордовии? Какой личный путь от хозяйственника к политику проделал Владимир Волков? Цифры, факты и мнения изучила ИРИНА РАЗИНА.

Одной из основных и социально значимых задач, которые Глава Мордовии ставил, вступая в должность, стал РОСТ ЗАРПЛАТ. Вечная головная боль для руководителя небольшого региона, не имеющего сырьевых и топливно-энергетических запасов. В 2013 году по уровню оплаты труда республика буквально тащилась в конце паровоза. С цифрой в 18,1 тысячи рублей Мордовия занимала 14-е место в ПФО и 79-е — ​в России. По итогам 2015-го, когда жители в среднем стали зарабатывать уже 22,1 тысячи рублей, республика оставила позади три приволжских региона, впервые поднявшись на обнадеживающую 11 строчку. По темпам роста этого показателя Мордовия в окружном рейтинге вышла на первое место, а в российском — ​на третье. Среднедушевой денежный доход населения за этот же период вырос с 14,4 до 17,5 тысячи рублей.

«В ближайшие годы фундаментом развития местной экономики должны стать ИННОВАЦИИ», — ​ставил задачу Владимир Волков, вступая в должность Главы. До 2012 года регион занимал в инновационном рейтинге лишь 52-е место в стране, и достижение этой перспективы казалось чем-то туманным и нескорым. Тем не менее, сегодня доля новой, высокотехнологичной продукции составляет 26,7%. По итогам минувшего года, республика оказалась в «двадцатке» передовых регионов страны по уровню развития инноваций, заняв 17-е место. Такой прорыв обеспечили созданные в последние годы крупные научно-производственные кластеры: ​светотехнический, волоконной оптики и оптоэлектроники, вагоностроительный и даже сыроваренный. В последнем ассортимент натуральных сыров расширился до 60 наименований. Впервые в своей истории республика заключила соглашения о сотрудничестве по программам импортозамещения с крупнейшими компаниями: «Газпромом», «Роснефтью», «РЖД», «Ростсельмашем». За 2012–2015 годы объем инвестиций в местную экономику превысил 200 миллиардов рублей. За четыре года в промышленной сфере создано свыше 9,8 тысячи рабочих мест. Начал работу первый в России завод по производству оптического волокна, реконструирован Дубенский кирпичный завод, организовано производство пероксидосшиваемого изоляционного компаунда и ламинированной фанеры, открыты новые линии по производству кондитерских изделий. Кроме того, создана совместная российско-корейская компания «НЕПЕС РУС» — ​единственное в России и странах СНГ производство точечных светодиодных светильников по уникальной технологии удаленного люминофора. Открыты новые линии на заводе «Биохимик» и т. д.

«ЛИСМА» для Мордовии, ​как Крым для России!» — ​говорил Владимир Волков два года назад, когда многострадальное светотехническое предприятие после «чехарды» со сменой собственников окончательно вернулось в собственность республики. Но и до этого, пока шел непростой процесс передачи завода, Глава ставил задачу «разработать четкую программу развития предприятия». Сегодня ГУП РМ «Лисма» — ​один из крупнейших производителей ламп на территории СНГ. Здесь выпускают более 300 наименований продукции, которая экспортируется в Беларусь, Украину, Казахстан, Армению, Грузию, Латвию, Азербайджан, Вьетнам и Индию. В этом году «Лисма» планирует существенно расширить свою долю на рынке, нарастив объемы производства еще на четверть.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО остается одним из основных драйверов развития местной экономики. Если в минувшем году тяжелая промышленность республики попала в сложную ситуацию в связи с кризисом, то у переработчиков сельхозпродукции, напротив, дела пошли в гору. Мордовия стабильно занимает лидирующие позиции по производству мяса, молока и яиц на одного жителя, как среди приволжских соседей, так и по стране в целом. Свыше 60% сельхозпродукции поставляется за пределы региона. За четыре года построены свиноводческий комплекс на 100 тысяч голов в Ковылкинском районе, птицеферма по выращиванию бройлеров и комплекс по переработке птицы в чамзинском ООО «Юбилейное», новый мясоперерабатывающий комплекс в Торбееве, вторая очередь тепличного комплекса для выращивания роз в Теньгушевском районе. Кроме того, в Кочкурове организовано производство мяса индейки, на молочном комбинате «Саранский» модернизирована линия по производству творога, открыт сыроваренный завод по производству твердых сыров «Сармич». три года назад Глава Мордовии ставил задачу увеличить надой на одну корову до 5 тысяч литров молока и удвоить производство мяса. В 2015-м впервые наши аграрии преодолели обе психологические отметки, добившись от местных буренок в среднем по 5 250 литров и произведя почти 250 тысяч тонн мяса. При этом республика входит в тройку регионов-лидеров страны с самой низкой стоимостью продовольственной корзины.

Особое внимание Глава Мордовии уделяет вопросам ДОРОЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. С момента его вступления в должность построено и реконструировано 865 километров дорог, отремонтировано еще 548 километров. В 2015 году открыт участок транспортного обхода Саранска длиной 8,4 километра, который включает в себя мост через реку Тавлу, два путепровода и две развязки, одна из которых выполнена по типу «клеверный лист». В этом году планируется завершить строительство первой очереди городской магистрали от ул. Коваленко до пр. 50 лет Октября, дороги до аэропорта, а также транспортной развязки на пересечении ул. Красной и ул. Севастопольской, обеспечивающей подъезд к воздушной гавани. Кроме того, начинается строительство магистрали от ул. Победы до ул. Гожувской с путепроводом через железную дорогу и реку Инсар.

В последние годы в республике увеличилось количество ДЕТСКИХ САДОВ, а очередь маленьких дошколят, стремящихся попасть туда, сократилась до минимума. В 2012–2015 годах на эти цели было выделено более 1,6 миллиарда рублей. Чуть больше половины суммы поступило из федерального бюджета, остальное — ​из республиканского. В результате строительства, реконструкции и капитального ремонта в Мордовии открылось 40 детсадов — ​всего на 6 256 мест. За последние три года туда пошли около 10 тысяч малышей, из которых порядка четырех тысяч — ​в Саранске.

В 2012–2016 годах построены и реконструированы Республиканский лицей для одаренных детей, средние ШКОЛЫ в атяшевском селе Козловке, Ромоданове и селе Паеве Кадошкинского района. Продолжается реконструкция учреждений среднего образования в Инсаре, дубенском Поводимове и лямбирской Берсеневке. За это же время отремонтировано 185 школ. Со временем материальные вложения в образование стали приносить научные плоды. Несколько лет подряд лицей для одаренных детей входил в десятку лучших учебных заведений России, а по итогам минувшего учебного года и вовсе занял второе место в этом рейтинге. За три года лицеисты стали обладателями 33 золотых, 35 серебряных и 25 бронзовых медалей международных и мировых олимпиад и турниров. В ТОП‑500 общеобразовательных организаций страны вошли саранские гимназия № 12, лицеи № 4 и № 43. А среди сельских школ в ТОП‑200 включили девять учебных заведений Мордовии.

Ставя задачу повысить качество оказания МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ и доступность высокотехнологической врачебной помощи, Глава РМ Владимир Волков основную роль в этом отводил новой Республиканской клинической больнице. Для ее оснащения в последние четыре года закуплено более 1,6 тысячи единиц медицинского оборудования почти на 885 миллионов рублей. Кроме того, завершилось строительство детской поликлиники в Пролетарском районе Саранска, лечебного корпуса Республиканского противотуберкулезного диспансера. В этом году началось возведение детской поликлиники на 500 посещений в смену по ул. Волгоградской и поликлиники Республиканского онкологического диспансера на 200 посещений.

Но все эти перемены к лучшему в Мордовии хороши, когда есть, кого учить и лечить. Поэтому ДЕМОГРАФИЯ, по словам Владимира Волкова, остается одной из главных проблем, требующих постоянного внимания. «Очень важно остановить убыль населения и его миграционный отток из республики», — ​ставил задачу Глава Мордовии, заступая на свой пост. Сегодня можно констатировать, что уровень младенческой смертности является одним из самых низких в ПФО и в целом по России. Постепенно снижается общая смертность населения. Средняя продолжительность жизни составляет более 71 года, что выше, чем в среднем по стране. За последние 10 лет на 20% увеличилась рождаемость. Из года в год становится больше малышей, появившихся на свет вторыми, третьими и последующими.

Чтобы поддержать многодетных родителей, Глава РМ в минувшем году принял решение полностью списывать ипотечный кредит семьи при рождении четвертого ребенка. Также продолжилась выплата и индексация регионального материнского капитала, а студенческие семьи теперь могут рассчитывать на специальные пособия на время учебы. Кстати, впервые за долгое время в 2014 году в Мордовии зафиксирован миграционный прирост населения — ​220 человек. А в 2015-м он уже составил 2 093 человека.

Отдельно Глава Мордовии в своих выступлениях останавливался на задачах по строительству ЖИЛЬЯ, делая акцент на возведении квартир «эконом-класса» для людей с невысоким уровнем дохода. В результате за четыре года построено более 1,2 миллиона квадратных метров жилплощади. В новые и благоустроенные «квадраты» переселились 6 206 ветеранов Великой Отечественной войны. В Мордовии запущена беспрецедентная программа льготной ипотеки под 5% годовых. Кроме того, регион‑13 — ​один из лидеров в стране по переселению граждан из аварийного жилья. На эти цели потрачено 3 миллиарда рублей из Фонда содействия реформированию ЖКХ и республиканского бюджета. В результате канул в небытие 221 аварийный дом, а 3,3 тысячи жильцов получили 80 тысяч новых квадратных метров. По заверениям властей, до 1 сентября будет ликвидировано еще 37 тысяч непригодных для проживания «квадратов», а 2,5 тысячи их обитателей справят новоселье. Кроме того, Мордовия стала абсолютным лидером в стране по капитальному ремонту многоквартирного жилья. За последние два года отремонтировано 211 строений, 136 из которых — ​в Саранске. На эти цели потрачено 306 миллионов рублей. В текущем году эта статья расходов потребует еще 476 миллионов, на которые планируется отремонтировать еще 252 дома.

Одной из основных проверок на прочность для Главы Мордовии стала подготовка Саранска к ЧЕМПИОНАТУ МИРА ПО ФУТБОЛУ‑2018. До сих пор остаются скептики, утверждающие, что столица региона‑13 — ​не тот город, который сможет достойно принять турнир такого уровня. Но Владимир Волков, не изменяя себе, пропускает мимо ушей подобные реплики. А местным чиновникам, организаторам и строителями не устает напоминать — ​времени для того, чтобы успеть объять необъятное, остается все меньше. Сейчас в Саранске из 17 гостиниц и прочих подобных объектов возведены и реконструированы 12, а еще пять, в том числе «Шератон», «Mercure», гостинично-жилой комплекс «Тавла», находятся в процессе строительства. По оценкам Минтранса России, в Саранск в дни чемпионата может приехать до 52 тысяч болельщиков и гостей. При этом автомобильным транспортом прибудут до 24 тысяч, поездами — ​до 18 тысяч, на самолетах прилетят еще почти 10 тысяч. В рамках подготовки спортивной инфраструктуры в Саранске реконструируются три тренировочных площадки на базе стадионов «Старт», ФК «Мордовия» и ЦОПа. Между тем, летом прошлого года местный аэропорт получил право принимать международные рейсы. Сейчас там ведется расширение перрона до 18 стоянок воздушных судов и реконструкция взлетно-посадочной полосы. В планах построить новый постоянный пассажирский терминал для обслуживания внутренних рейсов и временный, который во время чемпионата мира по футболу будет принимать гостей, прибывающих международными рейсами. Ожидается, что после модернизации аэропорт сможет принимать самолеты Boeing 737, Airbus и иные воздушные судна аналогичной массы.

Мнения:

Директор Научного центра социально-экономического мониторинга Валентин Конаков:

«На должность Главы Республики Владимир Волков пришел не с улицы. Этому предшествовали 17 лет работы на посту Председателя правительства. Поэтому ни одно решение не прошло без его участия. Владимир Волков получил республику, в которой, с точки зрения управления, они с бывшим Главой Николаем Меркушкиным были основной ударной силой… Я не того уровня человек, чтобы оценивать его работу. Серьезно сделать это может только Президент или, по крайней мере, местные жители. Но, учитывая то, что я сам долго был в составе правительства, могу точно сказать: республика оказалась в надежных руках. Аграрный сектор развивается, промышленность модернизируется. Очевидна поддержка основных производств, прежде всего — ​светотехнического. Полное понимание намеченной стратегии и продвижение ее — ​все это Волков… Конечно, республика дотационная. Это накладывает отпечаток. Мы не можем свободно распоряжаться доходной частью бюджета. Государственный долг — ​160% от собственных доходов. Но у этой монеты есть и обратная сторона. Вы подумаете тысячу раз, давать ли в долг бомжующему, потому что знаете — ​возврата не будет. А если федеральный бюджет республику кредитует, то значит, у нее есть все признаки развития и движения вперед… Работоспособность Волкова какая-то потрясающая. Его пребывание на рабочем месте, как правило, занимает 12–14 часов. Я не знаю момента, чтобы он какую-то лишнюю минуту проводил не в работе. Кто он больше — ​хозяйственник или политик? (Смеется — ​«С».) Сейчас в нем, слава Богу, доминирует хозяйственная хватка. Он знает производство, все стороны и пути развития материальной жизни республики. Политика — ​это, прежде всего, сочетание интересов ради достижения какой-то определенной цели. А цель какова? Чтобы у людей была работа, стабильная и желательно высокая оплата труда, доступное жилье, хорошие дороги…».

Директор НИИ гуманитарных наук при Правительстве РМ Валерий Юрченков:

«Я знаю Владимира Волкова достаточно давно. Он работал секретарем комсомола в Мордовском университете, а я — ​заместителем председателя студенческого профсоюза. По четвергам собирали комсомольский комитет. Помню, что эти заседания он вел по 5–7 часов, стремясь всесторонне и детально изучить все вопросы. И до сих пор он остается руководителем, который постоянно ищет оптимальные пути решения проблем. Мне такая черта очень импонирует… Всегда говорили, что у нас республика стабильная и в национальном, и в политическом плане. С этим никто не спорит. Но вы посмотрите, в последние четыре года постоянно возникают какие-то вызовы этой стабильности. Сначала ситуация с хиджабами, потом проблемы с цементным заводом, начиная с конфликта с нелегальными мигрантами, заканчивая продажей предприятия и сокращением коллектива. Волков держал все эти вопросы под личным контролем. И, пытаясь их решить и выйти из проблемной ситуации, он всегда ставил во главу угла интересы людей. Вот эта его человечность тоже заметна невооруженным глазом. Я и на себе ее испытывал не раз. Помню, как один из руководителей республики, награждая меня на сцене, сказал: «Слушай, ты и сюда влез!». Потому что это было не из моей сферы деятельности. А в этом году очередную награду за труды я принимал уже из рук Владимира Волкова, и от него услышал: «Я рад за тебя, земляк! Как твое здоровье? Ты, главное, не болей». Подходы совершенно разные! Он изначально относится к людям так, как не свойственно большинству чиновников. Человечность — ​это большое достоинство. Думаю, во многом именно поэтому отношение к Главе Республики у людей тоже очень хорошее. Так что Владимир Дмитриевич — ​человек на своем месте, который может решать вопросы и двигать республику вперед. В свое время у нас был историк Константин Катков, который говорил так: «История, подвинься! Я иду!». (Смеется — ​«С».) Волков действует по-другому, он всегда внутри ситуации… В последний год, что интересно, он стал заниматься идеологией и политикой. Раньше пытался как-то отойти от этого, поскольку эта сфера ему не была близка и свойственна. Сейчас взгляды меняются. Я очень удивился, когда он в рамках комитета «Победа», который он возглавляет на региональном уровне, поднял вопрос об издании тех или иных книг. Несмотря на сложную финансовую ситуацию, нам выделили средства, на которые мы издаем воспоминания участников войны. Для идеологии, политики и науки — ​это очень большое дело. А как решали вопрос с памятником солдатам Первой мировой войны? Он же лично этим занимался: определял место и т.  д. Хотя мог бы поручить кому-то. Эти шаги очень значимы… Сейчас у него самый высокий рейтинг из политиков республики. Даже выше, чем в прошлые годы».

340x240_mvno_stolica-s-noresize