Экономика

«Такой вариант пенсионной реформы ориентирован на фискальные интересы и носит антинародный характер…»

Профессор кафедры фондового рынка и рынка инвестиций Высшей школы экономики Александр Абрамов — ​«Столице С».

Год назад министр финансов России Антон Силуанов впервые официально заявил о необходимости повышения пенсионного возраста, и вот в конце апреля его ведомство обнародовало свой проект реформы. Ключевыми моментами стал уход мужчин и женщин на заслуженный отдых в 65 лет и отказ от обязательного накопительного компонента пенсии. По мнению Силуанова, реализовать преобразования надлежит не позднее 2018–2019 годов. Суждено ли сбыться этим планам, выясняла ОЛЬГА СТАРОСТИНА.

Есть мнение, что толчком к разработке проекта Минфина стало февральское совещание у премьер-министра Дмитрия Медведева, посвященное совершенствованию пенсионной системы. Чтобы покрыть многомиллиардный дефицит бюджета Пенсионного фонда России, Министерство предложило повысить возраст выхода на заслуженный отдых — ​постепенно, с шагом шесть (12) месяцев в год. Необходимый стаж педагогам, медработникам и представителям творческих профессий увеличить до общеустановленного. Только работникам вредных производств можно будет уходить на пенсию досрочно. При этом Минфин посчитал необходимым лишить работающих пенсионеров всей пенсии или ее части. В планах также перевод накопительного компонента из обязательного в добровольный. Кроме того, Министерство предложило сократить индексацию пенсий в 2017 году, однако не уточнило, на сколько. После обнародования этих предложений Минтруд и Минэкономразвития представили свои концепции, весьма схожие с проектом Силуанова. Правда, первое ведомство в дополнение ко всему рекомендует повысить общий минимальный стаж с нынешних семь лет до 30. А для представителей «досрочных профессий» — ​в первую очередь учителей и медиков — ​до 40! Особенно сильно план трех ключевых ведомств страны встревожил работников, которым до выхода на пенсию остались пара-тройка лет. Однако опасаться им, скорее всего, пока нечего. Правительство опровергло новость о разработке пенсионной реформы. Вице-премьер Ольга Голодец заявила, что новых концепций не существует, и попросила Минфин выступить с опровержением. Силуанов пока воздерживается от комментариев…

«Весь проект Минфина сделан, словно на коленке, — ​считает российский экономист Александр Абрамов. — ​Конечно, нужно думать о том, как сделать пенсионную систему более сбалансированной, но не такими же методами. Думаю, этот план не имеет никаких перспектив».

«С»: И в первую очередь потому, что накануне выборов в Госдуму Путин клятвенно пообещал, что увеличения пенсионного возраста не будет…

— Безусловно, правящая партия опасается негативной реакции своего электората, который состоит преимущественно из людей среднего и старшего возрастов. Но, по сути, увеличение пенсионного возраста является признанием фактической ситуации. Сегодня многие получатели пенсии не спешат расставаться со своим рабочим местом. Причина банальна: размер пенсии остается довольно низким, и прожить на нее сложно. Поэтому в повышении пенсионного возраста я не вижу проблемы. Другое дело, что Минфин, преследуя шкурный интерес, предлагает не выплачивать пенсию работающим пенсионерам. Этого допускать нельзя!

«С»: Каковы, на ваш взгляд, главные изъяны проводимых в последнее десятилетие пенсионных преобразований?

— Реформы, которые реализовывались с 2002 года, осуществлялись сверху, без особого учета мнения общества и специалистов. Хотя в этом отношении проект 14-летней давности демократичнее нынешнего, который стал продуктом бюрократии, потерявшей чувство меры. Реформа не должна вызывать ощущение временных перемен, как это происходит в последнее десятилетие. Кроме того, необходимо, чтобы она была простой и понятной людям. Один из принципов, от которых нужно отходить, — ​это солидарность поколений. С учетом скорости старения населения он неисполним. В настоящее время на одного пенсионера приходятся всего два работающих. Это очень мало. В связи с этим, думаю, стоит разделить подходы к разным поколениям. Молодым нужна система, ориентированная на накопительную часть, людям старшего поколения — ​на страховые выплаты с определенным набором социальных гарантий. Нынешний вариант пенсионного обеспечения, по-моему, вообще не имеет перспектив и сторонников в обществе. Систему однозначно нужно менять, но вариант Минфина ужасен, как и предложения Минэкономразвития и Минтруда. Он ориентирован на фискальные интересы и носит антинародный характер. Сегодня необходимо сформировать группу, которая будет пользоваться общественным доверием, и поручить ей разработку других вариантов реформы. Хотя идеальной она даже в этом случае не станет. За последние 20 лет российское общество очень сильно разделилось по уровню образования, благосостояния и общественно-политическим взглядам

340x240_mvno_stolica-s-noresize